第2课 国民政府统治的加强
(一)教学目的
1．要求学生掌握的基础知识:
国民政府稳定财政的措施，法币和币制改革，四大家族及官僚资本的形成，国民经济发展的主要表现和发展缓慢的根本原因，中统、军统特务组织及暗杀活动。
2.要求学生从思想上认识:
①国民党的统治实际上就是四大家族的统治。
②由于外受帝国主义侵略，内受封建势力阻挠和四大家族官僚资本的控制，当时国民经济的发展只能是缓慢的、畸形的。
②特务组织和保甲制度的建立，充分说明国民党政府是代表大地主、大资产阶级利益的，与人民为敌的反动政府。
3.要求培养学生的能力：
在教师指导下学生思考：“国民政府是怎样加强统治的?”从而培养学生归纳、分析问题的能力。
(二)教学过程
导人新课
先请同学们回忆南京国民政府是什么时候建立的?什么时候完成对全国的统一?
(学生答后，教师指出)南京政府的这种统一仅仅是形式上，因为国民党各派新军阀依据自己的实力称霸一方，军阀混战的硝烟弥漫着中国；与此同时，中国共产党领导的人民革命蓬勃发展，严重威胁着国民党的统治。那么，在这种情况下，国民政府怎样来加强、巩固其统治呢?
板书标题 第2课 国民政府统治的加强
讲授新课
国民政府为巩固其统治采取了哪些措施
首先，在经济方面，加强对财政金融的控制。
一、加强对财政金融的控制 (板书)
国民政府为什么要采取措施稳定财政呢?
国民政府建立初期，财政支出不断增加，从1927年到1939年就增加了8倍多。致使入不敷出，赤字连年上升。(引导学生看 P7注解 l“赤字”的概念)在财政支出中，绝大多数是军费开支，用于发动反共战争和进行消灭异己的军阀混战。1928年一—1930年。三年间军费增加了50％，1929年一—1930年每年军费都占总支出的50％以上。所以，稳定财政的主要原因是由于军费激增，造成政府财政赤字成倍增加。
正是因为政府财政严重困难，所以，为了增加财政收入。巩固统治，国民政府采取措施稳定财政。
2．稳定财政的措施和作用(板书)
先请同学们看课本 P7第一自然段，找出国民政府稳定财政的具体措施。
(学生答：具体措施有：整顿税务、控制金融、改革币制等。)(学生答后，教师板书)
整顿税务：这是整理财政的主要措施。因为国民政府建立初期的主要财政收入靠关税、盐税和统税。为增加财政收入，国民政府与各帝国主义国家谈判收回海关自主权，提高税率。又整顿盐税，将盐务机构纳入中央财政部，增加税收。同时实行统税，凡工业品出厂,国家一次收出厂税。经过这番整顿，税务收入占国家财政收入的69％，中央财政收入大大增加。
控制金融：受南京政府控制的四大银行：中国银行、中央银行、交通银行、农民银行，是国民政府的金融中心，各地还有许多分支机构，在全国形成一个金融垄断网，控制了货币、公债的发行，存、贷款等金融事业。
币制改革：这是完成对全国金融垄断的一个决定性步骤。先请同学们看书 P8第一自然段，注意什么叫“法币”?什么叫“币制改革”?以及“币制改革在当时起了什么作用?”(学生看书后回答：“什么叫法币”?“什么叫币制改革”?然后教师出示投影图片)
(识图)请同学们从图中认出哪种是币制改革前使用的银元?哪种是国民政府发行的“法币”?(然后启发学生思考)币制改革在当时起了什么作用?(学生答后。教师小结)作用：
币制改革后，法币成为当时国家法定的唯一流通货币；货币统一，促进商品交流和经济发展；
2．强迫白银拥有者向银行兑换法币，使国家掌握了大量白银，而限制白银从民间外流．也有利于经济发展。
整顿税务、控制金融、币制改革这一系列稳定财政的措施在当时起了什么作用?
②作用(板书)
这些措施使中央财政收入大大增加。也在一定程度上有利于经济发展。
在国民党加强统治的过程中,逐渐形成四大家族和垄断全国经济命脉的四大家族官僚资本。
二、四大家族的形成(板书)
1．四大家族：蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈果夫和陈立夫
(板书)
请同学们看《蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈果夫》的投影图片。
(识图) 请同学们认出图中四大家族的代表人物。
(讲图) 蒋介石：国民政府成立以后，蒋介石逐渐独揽党政军大权于一身。他身兼国民政府主席、国民党总裁、军容委员会委员长、行政院院长等耍职，成为中国独裁者。
宋子文：金融界的头目。他利用自己在金融界的影响支持蒋介石反动统治；同时，也利用蒋介石政权力量扩充宋氏家族在财政金融界的实力，发展成为中国的四大家族之一。宋子文还担任过国民政府财政部部长和中央银行总裁。孔祥熙：既是大官僚又是金融巨头，中国官僚资产阶级的典型代表。孔祥熙也曾出任国民党政府财政部部长和中国银行总裁。
陈果夫：陈果夫是国民党历史上主持组织与人事管理工作时间最长的人。在国民党党务和用人方面具有相当大的影响。是蒋介石的重要亲信。陈果夫和弟弟陈立夫先后交替担任国民党中央党部组织部长多年，在国民党中央形成以他们为首脑的派系组织——中央俱乐部(即 CC系， CC就是中央俱乐部英文名称“Central club”的缩写。也有人把 CC解释为“二陈”的英文缩写， CC系后来发展成为“中统”特务组织)。陈果夫、陈立夫两兄弟掌握国民党中央组织部人事大权，又插手经济，有“蒋家天下陈家党”之称。
由此可见，四大家族操纵下国民党和政府的党、政、军和人事、财政大权．翻手云，覆手雨。所以，国民党的统治，实际1：就是四大家族的统治。
四大家族利用国家政权，巧取豪夺，积聚起巨额财富，又依附英美帝国主义，成为当时中国最有权势的官僚资产阶级。
2．四大家族官僚资本的形成(板书)
四大家族利用手中大权操纵金融，通过发行公债、改革币制等手段攫取暴利，聚敛财富。
据统计：1935年全国共有2500多家银行，而被四大家族操纵控制的近2000家，占全国银行总数的77％，所掌握的资金数占银行资金总额的60％。从1927年到1936年十年间，政府共发行公债26亿元，四大家族利用手中大权、让他们控制的银行发行公债，从中攫取了巨额财富。四大家族对金融的控制，标志着四大家族官僚资本的形成。四大家族完成了对全国金融的控制和垄断以后，便进一步袭断全国工商业及国民经济其他部门。
那么正是四大家族官僚资本的形成及对国民经济的垄断，严重影响中国国民经济的发展。
三、国民经济的缓慢发展 (板书)
国民政府建立以后，采取了一系列经济措施、义制订了工业展计划，开展经济建设,所以到1936年，十中间国民经济有所发展。
1．发展情况 (板书)
(请同学们看书后回答全国工业、交通、农业发展情况，然后教师指出)
国民政府成立后，国民经济有所发展，但发展缓慢。那么，造成国民经济缓慢发展的原因是什么?
2．国民经济发展缓慢的原因 (板书)
请同学们看示意图1．2，(结合示意图向学生说明)
在半殖民地半封建社会的中国，民族工业不仅受到封建势力阻挠，还受官僚资本的严重控制，国民经济的发展不可能快。
①内受封建势力阻挠和官僚资本控制 (板书)
四大家族官僚资本利用种种手段吞并民族工业。我国最大的民族资本家荣氏家族因欠四大家族银行的债款，被迫将上海的两个纺织厂作了抵押。
②外受帝国主义侵略 (板书)
请同学们看示意图：由于帝国主义的侵略，我国国民经济在当时不可能独立地、正常地发展，是畸形的。在外国资本势力强的部门，本国的民族资本就少的可怜。在外国资本渗透少的部门，本国资本就多一些，民族企业发展快一些。因此，在国民政府时期，我国几乎没有建立自己的重工业，主要是轻工业。能源工业被帝国主义资本控制。有些爱国的民族资本家抱着“实业救国”的理想，以发展经济，振兴中国。但在帝国主义和官僚资本打击排挤下。民族工业日趋委缩，几乎是奄奄一息了。实业救国的理想也被残酷的现实击的粉碎。
为加强统治，国民党在政治上又采取哪些手段呢?
巩固小结
请同学们回忆一下国民政府是怎样加强统治的?(学生答后，教师小结)为加强统治，国民政府在经济上采取措施：整顿财政，控制金融，使中央财政收入大大增加，在一定程度上有利于经济的发展。但在这个过程中，四大家族趁机巧取豪夺，牟取暴利，垄断国民经济。在政治上，建立特务组织，实行保甲制度，镇压革命，控制人民。(教师小结后，启发学生思考)
那么这些政治经济措施说明了什么?(学生答后，教师小结)蒋介石一惯标榜自己是“三民主义”的忠实信徒，但事实上他所推行的政策、措施已完全违背了“民生主义”、“民权主义”，也充分说明了南京国民政府是代表大地主、在资产阶级利益的，与人民为敌的反动政府尤其是特务组织和保甲制度的建立，表明国民党统治进一步法西斯化。正因为如此，国民党统治必然遭到全国人民的反对，在中国共产党领导下，人民革命蓬勃发展，革命的星星之火已呈燎原之势。一个代表人民利益的中华苏维埃政权已经诞生。我们下一节课讲“共产党人的武装起议”，同学们课后可以先预习一下。
布置作业
1.四大家族是哪四家?是怎样积聚巨额财富的?
2.国民政府在政治上怎样通过特务组织和保甲制度统治人民的?
(三)教学建议
1.本课重点：四大家族的形成
本课难点：币制改革及其作用
2.用直观教具、启发式提问、教师生动的精讲相结合，调动学生学习的主动性、积极性。
突出重点，突破难点。
3.在巩固小结部分，既要升华这一节课的教育内容，又要起到承上启下的过渡作用。在小结新课内容时，很自然的引出下节课内容，鼓励学生课后预习。
4.自制的教具有：(电教投影图片)
人物图：(蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈果夫
《杨杏佛》)
实物图：《币制改革前使用的部分银元》、《国民政府发行的法币》
示意图：《四大家族控制金融的百分比》
《我国民族工业资本占全国工业资本的百分比》
《帝国主义资本控制我国煤铁的产量》
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